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新聞資訊

食品**法將**進入法律修改程序



     據(jù)中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,國內(nèi)人大常委會委員長會議建議下周審議食品**法修訂草案,這將是食品**法通過五年來**進入法律修改程序。新聞觀察:用法律確定機構(gòu)改革成果。

  根據(jù)2013年3月實施的國務(wù)院機構(gòu)改革方案,國家工商總局的流通環(huán)節(jié)食品**監(jiān)督管理職責(zé)被劃歸至國家食藥監(jiān)管總局。但在地方層面,這一職能劃轉(zhuǎn)至今沒有實現(xiàn)。

  工商總局副局長馬正其:現(xiàn)在為止,國內(nèi)大致還有70%的縣市食品流通領(lǐng)域的監(jiān)管還在工商部門。

  中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟法學(xué)院副教授吳景明表示,盡管距離《食品**法》通過只有5年,但計劃趕不上變化,現(xiàn)行法律已無法滿足食品**監(jiān)管的需要,“機構(gòu)改革”就是在法律修改過程中亟需考慮的問題:

  吳景明:修改首先應(yīng)該考慮的問題就是把咱們機構(gòu)改革的成果在總則中用法律條文確定下來,明確規(guī)定食品藥品監(jiān)督管理總局的職能和定位?,F(xiàn)在這個法還沒有。

  中國人民大學(xué)法學(xué)院商法研究所所長劉俊海則補充,除了分清權(quán)責(zé),修法過程更需消除監(jiān)管的盲區(qū):

  劉俊海:比方說,工商管理部門負責(zé)廣告,廣告里不能說涉及食品廣告的工商部門就不管了。*關(guān)鍵的問題是我們的政府執(zhí)法部門之間要形成監(jiān)管的合力。

  吳景明說,現(xiàn)行《食品**法》已經(jīng)規(guī)定對廣告代言人違法代言的民事處罰,但施行5年來,從未有人受到處罰,相關(guān)條款淪為空文:

  吳景明:對廣告代言人在食品**法中的規(guī)定太籠統(tǒng),給他處罰太輕,沒有行政處罰,只有民事制裁,我建議,只要代言了不符合食品**標準的食品的代言人,一律給予行政處罰,沒收廣告代言費,處以罰款,并責(zé)令他在一定期限內(nèi)不得代言任何商業(yè)廣告。一旦造成損失、構(gòu)成侵權(quán)了,那就和經(jīng)營者一樣,對消費者承擔連帶責(zé)任。



原標題:食品**法將**進入法律修改程序

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